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「管制即棄塑膠公眾參與文件」歎慢板落後國際步伐 綠惜地球促規管進口貨品定減量目標
2021-09-30
(2021年9月30日新聞稿)可持續發展委員會今日公佈「管制即棄塑膠公眾參與活動」諮詢文件（下稱諮詢文件），擬禁制多種即棄塑膠。綠惜地球歡迎文件出台，惟諮詢文件未提具體實行時間表，遠遠落後中國大陸及歐盟等地（分別在2020年及2021年實施）。
2019年塑膠棄置量為2320噸，是十年來第二高；至於回收率僅有8%，是十年來第二低。當中膠袋最多，佔整體塑膠棄置量33%，平均每人每年524個。綠惜地球指出，諮詢文件有以下「三不管」，無助減少整體塑膠廢物量，及提升回收量。
文件未提每種塑膠類別的使用上限、減量目標或回收目標
以中國《限塑令》為例，規定2025年所有酒店不可以免費提供即棄用品；
歐盟規定在2025年開始，膠袋人均年使用量須少於40個等（香港2019年購物膠袋人均使用量為524個），並匯報使用量；塑膠包裝須在2025年達到50%回收率，2030達到55%回收率。
只規管本地產品、零售、物流及網購包裝
而本港有大量貨品屬進口，惟諮詢文件未有統計本地與進口的比例。
根據國際淨灘調查，塑膠包裝長期位列灘岸垃圾首五名，以糖果包裝為例，香港在2019年進口3.4億件，未計算獨立包裝，大部分均為複合物料，難以回收，或對本地淘汰即棄膠的企業造成不公。
沒有釐定可降解或可回收的標準
文件只提規管氧化式分解塑膠及要求生產商提供資訊，不過，另一種可降解塑膠－PLA聚乳酸亦廣泛使用。當局宜做好把關，規管所有含塑膠品料的可降解塑膠，並且定立明確的回收標準。美國加州議會近日通過法案，要求貨品回收率達到75%，沒有添加有毒物質（例如PFAS），才可印上回收標示。
綠惜地球認為，對於無法避免或未有替代品的即棄塑膠，宜推行生產者責任制，例如歐盟規定生產者提供公眾教育、社區收集服務及末端處理服務。
傳媒聯絡
綠惜地球倡議及傳訊經理 楊日輝
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