麵包店膠袋棄置量大 促收緊豁免 提高徵費

(2019年3月26日新聞稿) 麵包膠袋帶來的垃圾問題有多嚴重?美心和東海堂等連鎖店大戶不單為每個麵包套上獨立平口袋,結賬時還裝入購物膠袋,即使紥好的袋裝方包亦不例外。綠惜地球調查發現,有全店販售獨立平口袋麵包的商餔,為每個麵包平均發出1.4個膠袋,消費者被迫「膠多啲」。據環保署2017年數字,港人全年棄置2.67億個放麵包的購物膠袋,相當於每秒扔掉8.5個;倘若算進平口袋,估算數字會飆升至5億個。本會促請政府今年檢討膠袋徵費計劃時,收緊麵包膠袋的豁免安排。
 

 
2017年「麵包餅食店」類購物膠袋棄置量達2.67億個,是計劃首階段全部徵費對象——超市、便利店、健康護理和化妝品店——丟棄總量的2.3倍。而自膠袋徵費計劃2009年實施以來,麵包購物膠袋的每年棄置量,從沒低過09年水平,反映計劃未能壓抑其用量。
 
然而,即使這個數字令人咋舌,本會認為它未能反映現實。綠惜地球近日調查了12家麵包店 (註),紀錄685位顧客購買1,163個麵包的消費行為,發現濫發膠袋問題嚴重,包括有顧客買8個獨立包裝麵包,卻被店員用3個購物膠袋盛載,即一次購物總共用上11個膠袋。如果環保署把獲豁免的平口袋納入計算,相關膠袋垃圾將激增至5億個以上。
 

 
綠惜地球分析,麵包店膠袋成災有以下原因:
 
1. 店鋪主動派發購物膠袋,亦欠缺積極減量措施;
2. 政府徵費計劃允許以衛生理由,豁免管制非氣密包裝膠袋 (即平口袋),加上店員主動派購物袋,導致變相濫發;
3. 顧客自備容器或拒絕使用膠袋的比例偏低。
 
有店舖因衛生之名使用獨立包裝,本會質疑其實是想要加快結帳流程、做多生意為實。因為也不少店舖沒用獨立包裝平口袋,把待售麵包置於有蓋層架上,不存在衛生問題。本會提出以下減用膠袋建言,促請麵包店採納:
 

 
麵包膠袋用量只是冰山一角,本會分析過去十載數據發現,2017年本港購物膠袋棄置量達44.19億個,較09年實施徵費計劃首年雖有5.6%減幅,但與2015年全面落實後比較,丟棄量回升了12.4%,顯示法規效力正在減弱。
 

 
44.19億個棄置膠袋,相當於人均一年掉棄597個(或每日1.6個)。本會認為,要有效減袋,政府必須多管齊下:
 
➔ 增加徵費水平;
➔ 收緊豁免;
➔ 加強執法;
➔ 訂定全面禁用膠袋時間表。
 
本會又呼籲超市、麵包店、便利店、餐飲等連鎖企業擔當減塑典範,扣除成本後捐出膠袋收入,推動環保。
 

 

 

 

“膠袋只要不是密封, 現有法例可獲豁免”
 


“非密封包裝,豁免收費”
 

密封包裝,使用購物膠袋須繳付每個5角的膠代費
 

綠惜地球促請收緊豁免,避免濫用濫發膠袋
 
傳媒查詢:
綠惜地球環境倡議總監 朱漢強
綠惜地球 總幹事 劉祉鋒
電話:3708 8380
 
項目協力:香港城市大學實習同學 余典信、周學熙